來源標(biāo)題：中國服貿(mào) 迎創(chuàng)新機(jī)遇期

作為中國擴(kuò)大開放、深化合作、引領(lǐng)創(chuàng)新的重要平臺，服貿(mào)會將再次全方位展示中國服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易開放發(fā)展的新理念、新趨勢、新路徑。

在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、各類挑戰(zhàn)增多的背景下，我國服貿(mào)行業(yè)交出靚麗成績單，展現(xiàn)出強(qiáng)大的發(fā)展韌性。最新數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高，服務(wù)進(jìn)出口總額達(dá)3.6萬億元，同比增長14%;服務(wù)貿(mào)易在服務(wù)和貨物貿(mào)易總額中的占比達(dá)14.5%，比上年同期提高1個百分點(diǎn)。

“含金量”越來越高

整體快速增長，旅行服務(wù)增長迅猛，知識密集型服務(wù)貿(mào)易向好……年初以來，我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展亮點(diǎn)紛呈，下半年依然增勢可期。

引人注目的是，今年前7個月，我國知識密集型服務(wù)進(jìn)出口16617.9億元，增長4.7%。其中，出口增長較快的領(lǐng)域有個人文化和娛樂服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)，增幅分別為16.3%、15.7%;進(jìn)口增長較快的領(lǐng)域有個人文化和娛樂服務(wù)、其他商業(yè)服務(wù)，增幅分別為40.3%、13.6%。

在商務(wù)部研究院副研究員宋思源看來，知識密集型服務(wù)貿(mào)易正成為我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重要引擎，推動服務(wù)貿(mào)易“量質(zhì)齊升”。“這與近年來我國著力創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機(jī)制，高度重視調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)、促進(jìn)貿(mào)易轉(zhuǎn)型、培育技術(shù)創(chuàng)新能力密不可分。”

旅行服務(wù)也增長迅猛。今年前7個月，旅行服務(wù)繼續(xù)保持高速增長，旅行服務(wù)進(jìn)出口11406.8億元，增長48.5%，重新恢復(fù)到中國服務(wù)貿(mào)易的第一大領(lǐng)域。數(shù)據(jù)顯示，上半年中國旅行服務(wù)進(jìn)出口金額為9617億元，規(guī)模已基本恢復(fù)至疫情前2019年同期的水平。以北京為例，上半年北京口岸免簽入境外國游客同比增長超10倍。

服務(wù)外包是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，已成為全球新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要形式。今年前7個月，我國企業(yè)承接服務(wù)外包合同額14043億元人民幣，同比增長11.1%。從業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)看，我國企業(yè)承接離岸信息技術(shù)外包、業(yè)務(wù)流程外包和知識流程外包執(zhí)行額分別為2291.3億元、830.6億元和2219.6億元，同比分別增長13.8%、2.4%和15.4%。

服貿(mào)領(lǐng)域亮點(diǎn)不斷，外資金融機(jī)構(gòu)也積極看好中國經(jīng)濟(jì)，對華投資“熱度”持續(xù)攀升。截至7月末，境外投資者持有我國債券4.5萬億元，創(chuàng)歷史新高。人民幣在全球貿(mào)易融資中的占比為6%，排名第二位。

“朋友圈”越來越大

積極拓展多雙邊和區(qū)域合作機(jī)制、參與服務(wù)貿(mào)易國際規(guī)則制定、著力加強(qiáng)國際合作平臺建設(shè)……商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司司長王東堂表示，近年來，商務(wù)部積極創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機(jī)制，拓展服務(wù)貿(mào)易國際合作，深化服務(wù)貿(mào)易合作內(nèi)容，持續(xù)擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易的“朋友圈”。

服務(wù)貿(mào)易是國際經(jīng)貿(mào)合作的重要領(lǐng)域，在推進(jìn)國際經(jīng)貿(mào)合作中發(fā)揮著越來越重要的作用。為此，商務(wù)部正積極拓展多雙邊和區(qū)域合作機(jī)制。目前，我國已經(jīng)與英國、德國、新加坡、巴西、阿根廷等15個國家簽署了服務(wù)貿(mào)易合作協(xié)議。同時，與金磚國家、上合組織以及中東歐國家達(dá)成并實(shí)施有關(guān)服務(wù)貿(mào)易合作文件，建立開放合作、互利共贏的服務(wù)貿(mào)易國際合作網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)與有關(guān)貿(mào)易伙伴加強(qiáng)政策溝通、項(xiàng)目對接和研究合作。

中國還積極參與服務(wù)貿(mào)易國際規(guī)則制定，正高質(zhì)量推進(jìn)實(shí)施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)，積極推進(jìn)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)、《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA)進(jìn)程，促進(jìn)區(qū)域服務(wù)貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易的自由化、便利化。中國已與世界貿(mào)易組織67個成員共同達(dá)成《服務(wù)貿(mào)易國內(nèi)規(guī)制參考文件》，并已在國內(nèi)生效，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展環(huán)境。

著力加強(qiáng)國際合作平臺建設(shè)方面，商務(wù)部推動開展全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易的國際合作模式，支持各地聚焦服務(wù)貿(mào)易開展國際合作創(chuàng)新。如近年來支持威海對韓國、蘇州對新加坡、廈門對金磚國家等開展服務(wù)貿(mào)易國際合作先行先試，進(jìn)一步提升國際合作水平;連續(xù)舉辦服貿(mào)會，在進(jìn)博會上設(shè)立服務(wù)貿(mào)易展區(qū)，為世界各國加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易合作提供國際性、專業(yè)化平臺，積極推動中國大市場成為世界大機(jī)遇。

“我們將不斷深化同共建‘一帶一路’國家服務(wù)貿(mào)易合作，培育更多合作增長點(diǎn)。”商務(wù)部部長助理唐文弘表示，商務(wù)部將拓展服務(wù)貿(mào)易多雙邊和區(qū)域合作機(jī)制，支持有條件的地區(qū)建設(shè)服務(wù)貿(mào)易國際合作園區(qū)。

服貿(mào)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

經(jīng)過多年發(fā)展，我國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模從小到大，正處于創(chuàng)新發(fā)展的重要機(jī)遇期。數(shù)據(jù)顯示，2012年至2023年，以美元統(tǒng)計，中國服務(wù)貿(mào)易年均增速6.2%，高于全球平均增速和我國同期貨物貿(mào)易增速。知識密集型服務(wù)貿(mào)易占服務(wù)貿(mào)易總額的比重提升至41.4%，出口競爭力不斷提高。

中國服務(wù)貿(mào)易邁向更高水平，“開放”是關(guān)鍵詞。9月2日，國務(wù)院辦公廳正式發(fā)布《關(guān)于以高水平開放推動服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)，從推動服務(wù)貿(mào)易制度型開放、促進(jìn)資源要素跨境流動、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展、拓展國際市場布局、完善支撐體系五個方面提出20條措施。

“這是黨的二十屆三中全會以后，國務(wù)院在對外貿(mào)易領(lǐng)域出臺的重要政策文件，對新形勢下服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展作出全面、系統(tǒng)的部署。”唐文弘表示，將全面組織實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，建立健全服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度，有序推進(jìn)跨境服務(wù)貿(mào)易梯度開放，在全國、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港形成梯度開放格局，提升服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化水平，穩(wěn)步擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易制度型開放。

“服務(wù)貿(mào)易發(fā)展大環(huán)境不斷提升的同時，持續(xù)發(fā)力創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制也很重要。”對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院教授呂越對記者表示，一方面，要高水平建設(shè)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展平臺，支持眾包眾創(chuàng)、云外包、平臺分包等新模式新業(yè)態(tài)加快發(fā)展。另一方面，應(yīng)加大對傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的數(shù)字化、綠色化改造力度，支持智慧物流、線上辦展、遠(yuǎn)程醫(yī)療等領(lǐng)域發(fā)展，推動保稅研發(fā)、檢測、藝術(shù)品展示交易等新興服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。

“展望下半年，國際貿(mào)易發(fā)展形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，但我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。”唐文弘說，我國服務(wù)業(yè)對服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的支撐作用更加穩(wěn)固，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展動力更足，數(shù)字游戲、短視頻、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)等數(shù)字文化服務(wù)，出海熱度持續(xù)不減，激發(fā)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?jié)摿Α?ldquo;總體來看，全年服務(wù)貿(mào)易發(fā)展將穩(wěn)中向好，服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)將持續(xù)優(yōu)化。”

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