中新社北京8月8日電 (記者 夏賓)廣東深圳、江蘇宿遷、浙江紹興……今年7月以來，不少地方政府持續(xù)開展通過數(shù)字人民幣紅包發(fā)放消費(fèi)券的活動(dòng)，這些消費(fèi)券覆蓋了汽車、百貨、超市、家電銷售、餐飲等促消費(fèi)的重點(diǎn)領(lǐng)域。

中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委近期發(fā)布的恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)“二十條”為下一步促消費(fèi)指明方向。業(yè)內(nèi)人士分析，基于業(yè)務(wù)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，數(shù)字人民幣在下一步促消費(fèi)中有望發(fā)揮更大的作用，全力支持各級(jí)政府基于數(shù)字人民幣實(shí)施消費(fèi)補(bǔ)貼，支撐財(cái)政資金精準(zhǔn)、安全、高效投放，保障政策實(shí)施效果。

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中新社記者了解到，在數(shù)字人民幣前期試點(diǎn)過程中，試點(diǎn)地區(qū)圍繞“促進(jìn)消費(fèi)”“低碳出行”等主題開展了多輪消費(fèi)補(bǔ)貼，積累了以數(shù)字人民幣實(shí)現(xiàn)財(cái)政直達(dá)與鼓勵(lì)消費(fèi)的成熟運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，數(shù)字人民幣已具備支持各級(jí)政府實(shí)施消費(fèi)補(bǔ)貼的能力。

各級(jí)政府對(duì)于以數(shù)字人民幣發(fā)放消費(fèi)補(bǔ)貼的形式也持歡迎態(tài)度。7月以來，已有廣東深圳、江蘇宿遷、浙江杭州和紹興等地開展通過數(shù)字人民幣紅包發(fā)放消費(fèi)券的活動(dòng)。社交媒體上，不時(shí)能看到網(wǎng)民們“曬單”數(shù)字人民幣消費(fèi)券，分享數(shù)字人民幣領(lǐng)取、使用消費(fèi)券的“攻略”。

事實(shí)上，各地發(fā)放消費(fèi)券，意在通過財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)揮杠桿的撬動(dòng)作用拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)，但也有部分地區(qū)消費(fèi)券核銷率較低，導(dǎo)致財(cái)政資金拉動(dòng)消費(fèi)未取得明顯效果。對(duì)此，有專家表示，數(shù)字人民幣發(fā)放消費(fèi)券核銷率較高，可較好地發(fā)揮財(cái)政資金拉動(dòng)消費(fèi)的作用。

據(jù)悉，數(shù)字人民幣試點(diǎn)以來，大部分使用數(shù)字人民幣發(fā)放的消費(fèi)券核銷率超90%，部分地方核銷率甚至高達(dá)99%。

為何數(shù)字人民幣可以做到90%的消費(fèi)券核銷率？這與數(shù)字人民幣的特征不無關(guān)系。數(shù)字人民幣作為國(guó)家法定貨幣，可直達(dá)用戶與市場(chǎng)主體，用戶無需銀行賬戶即可開立數(shù)字人民幣錢包，而且數(shù)字人民幣具備可編程特征，能幫助財(cái)政補(bǔ)貼資金精準(zhǔn)發(fā)力。

一位支付業(yè)內(nèi)人士告訴記者，一般的消費(fèi)券都是基于平臺(tái)發(fā)放，比如在美團(tuán)發(fā)放則只能在美團(tuán)使用，在京東發(fā)放則只能在京東使用，而數(shù)字人民幣消費(fèi)券可以支持線上線下等渠道的多平臺(tái)使用。

另一方面，一般的消費(fèi)券只能滿減使用，而數(shù)字人民幣消費(fèi)券的靈活性較高，既支持拆分使用，也支持滿減使用。“數(shù)字人民幣通用程度高，比普通消費(fèi)券來得更實(shí)在，因此用數(shù)字人民幣的形式發(fā)消費(fèi)券，讓消費(fèi)者感覺是得到了‘真金白銀’，趕緊花費(fèi)掉的意愿比普通消費(fèi)券更強(qiáng)?！鄙鲜鋈耸糠治稣f。

從拉動(dòng)消費(fèi)效果看，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，有試點(diǎn)地區(qū)發(fā)放數(shù)字人民幣消費(fèi)券的消費(fèi)放大效應(yīng)超過15倍，有力促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)回補(bǔ)與潛力釋放。這樣的成績(jī)單也充分驗(yàn)證了數(shù)字人民幣作為國(guó)家法定貨幣，發(fā)放消費(fèi)補(bǔ)貼的可行性、穩(wěn)定性、安全性和有效性。基于業(yè)務(wù)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，數(shù)字人民幣料將在促消費(fèi)中發(fā)揮更大的作用，更有效地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

有觀點(diǎn)分析認(rèn)為，數(shù)字人民幣智能合約技術(shù)應(yīng)用能夠滿足政府差異化需求，從地區(qū)、行業(yè)、商品或服務(wù)等多維度定制財(cái)政補(bǔ)貼使用條件。比如可簡(jiǎn)化財(cái)政部門操作流程，精細(xì)化設(shè)計(jì)消費(fèi)補(bǔ)貼使用條件，提高用戶申領(lǐng)和發(fā)放的自動(dòng)化程度，實(shí)現(xiàn)資金發(fā)放與使用全流程監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化消費(fèi)補(bǔ)貼執(zhí)行保障等。(完)

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